矛盾联调

2019-07-10 21:27

(三)坚持条块结合,强化责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任,排查化解本辖区和职责范围内的信访突出问题及各类矛盾纠纷。同时,加强条块之间的沟通协调,加强工作指导,形成工作合力,健全纵向到底、横向到边,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查化解工作体系。

(二)强化督导检查。镇“突击月”活动领导组将定期对活动开展情况进行督查,重点检查信访突出问题及各类矛盾纠纷排查情况、重点人员稳控情况、交办积案化解情况、信息报送情况等。对矛盾纠纷较多、工作任务较重的重点村(社区)及领域,将加大指导力度,实行重点帮扶。

(二)坚持区别情况、分类化解。对排查出的信访突出问题及各类矛盾纠纷,要分门别类,逐案分析原因,明确具体责任单位和责任人,依法按政策及时就地化解。要充分发挥政法、综治、信访、维稳、社会矛盾大调解综合平台作用,积极动员社会力量,采取多种方式协调化解矛盾纠纷,努力实现事要解决、人要稳定。

(三)强化考核奖惩。“突击月”活动过程中和结束后,镇调处中心将联合镇纪委对各村(社区)、各部门活动开展情况进行督查考核,考核结果纳入今年目标责任管理和信访工作绩效考核范畴。对责任不落实、排查不细致、问题不解决引发越级上访、集访或个人极端行为的,予以通报批评;造成不良影响的,一律追责问责。

(一)坚持源头预防,全面排查。切实加强社会稳定风险评估,从源头上减少信访突出问题和矛盾纠纷的发生。全面深入排查信访突出问题及各类矛盾纠纷,对不稳定人员做到底数清、情况明。不断健全完善信息预警机制,对有可能引发人员越级上访和群体性事件的重大矛盾隐患,认真做到早预防、早发现、早介入、早化解。排查时务必认真梳理近三年来在镇区及到省进京曾实施或扬言实施极端行为的上访人,梳理近期利益诉求长期得不到解决,矛盾激化、情绪失控,有可能进京上访群体和个人,尤其是可能实施极端行为的上访群体和个人。从3月20日至4月20日,实行每日预警零报告制度,各村(社区)、各部门每天下午3:00前将可能上访人员的相关信息报送镇调处中心,有情况报情况,无情况报平安,遇有突出紧急情况随时上报预警信息。镇调处中心每日汇总信息报送情况,及时报主要领导阅示。

(一)强化责任落实。各片片长及责任人对信访突出问题及各类矛盾纠纷排查化解工作要亲自抓,对本辖区、本条线专项行动负总责,对重要、突出的信访矛盾纠纷要带头包案、亲自推动解决。各部门要各司其职做好本条线、本单位业务范围内信访突出问题及各类矛盾纠纷的排查化解工作,并加强配合,做到信息联通,工作联动,矛盾联调,问题联处。镇信访办、调处中心要负责协调、组织好实施镇域信访突出问题及各类矛盾纠纷的排查化解工作,做好督促检查和跟踪指导工作。各村(社区)党组织书记为一般矛盾纠纷处理和重点人员稳控的直接责任人。

(四)坚持源头稳控,积极配合。各村(社区)、部门要加强本辖区不稳定群体、有滋事苗头的群体和个人进行稳控,防止发生效仿效应进京制造事端。如发生本地上访人员进京去省赴通上访,各村(社区)、部门要立即派员到场配合做好处置工作,并做好人员的看护、接离劝访等工作。